一年來，青山區按照自治區、包頭市兩級政府和市紀委的統一要求，緊密結合地區實際，以“公正、公平、便民”為原則，依托網絡平臺，認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)精神，全面推進政府信息公開工作，取得了顯著成效。

一、基本情況

近年來，青山區按照自治區、包頭市兩級政府和市紀委關于開展政務公開的要求，結合地區實際，以“公正、公平、便民”為原則，充分依托網絡平臺，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)精神，在落實上下功夫，在深入上做文章，全面推進政府公開工作，取得了顯著成效。

(一)加強組織領導，健全運行機制，合法、規范公開

一是完善組織機構。為確保政務公開工作順利開展，今年，我區對政務公開領導小組進行了調整，由政府常務副區長任組長，區紀委書記任副組長，進一步加強了對政務公開工作的領導。目前，青山區所有單位均成立了政務公開領導小組，主要負責人擔任組長。

二是健全相關制度。以國務院頒布《條例》為契機，不斷建立健全政務公開工作制度。制定并出臺了《青山區政務公開考核制度》《青山區公務明示制度》《青山區政務公開內部公開制度》《青山區政務信息公開工作制度》《青山區政務公開窗口辦理制度》《青山區政務公開工作責任追究暫行辦法》《青山區政務公開上下聯動制度》《青山區政務公開預公開制度》《青山區政務公開評議考核制度》《青山區政務公開質詢聽證制度》《青山區政務公開服務承諾制度》《青山區政務公開首問責任制度》《青山區政務公開群眾點題(依申請)公開制度》《青山區政務公開考核制度實施方案》《青山區政務信息公開工作實施方案》《青山區政務公開“依申請公開”實施方案》，明確規定了全區政務公開工作的指導思想、基本原則、主體、內容、形式等，為全區政務公開工作步入規范化、制度化、法制化軌道提供了制度保障。

三是編制公開目錄。對照《條例》要求，結合我區實際，對區本級及區屬各單位、部門的政務公開內容進行科學歸類，按照我區創建自治區政務公開示范區實施方案的統一要求，逐級編制《青山區政務公開目錄》和各單位、部門的政務公開目錄。本級目錄涵蓋了政府領導、政府文件、行政執法、經濟社會發展、城市建設管理與社會公共事業等內容，各單位、部門目錄包括各單位、部門職能職責、行政執法、便民服務和工作動態等內容。

四是審核公開內容。由區紀委牽頭，政府辦、法制辦、保密局等相關部門共同把關，對區本級及各單位、部門的政府信息公開目錄和公開的法律法規、行政事業收費、行政審批等相關內容進行了嚴格審查，保證了公開內容的全面真實，防止了涉密政府信息的泄密。通過全區動員、編制政府信息公開目錄、集中會審、考核驗收等幾個階段的扎實工作，目前，我區的政務公開工作已步入了規范化、制度化、法制化軌道。

(二)拓寬公開渠道，突出服務功能，全面、快捷公開

一是全面推行電子政務，創新公開形式。為充分發揮互聯網方便快捷、覆蓋面廣、時效性強和貼近群眾生活等特點，我區加大綜合性網絡平臺建設工作力度，共有45個部門建立了自己的門戶網站，形成了青山區政務門戶網站群，并把政務公開工作作為網頁一級欄目進行重點建設。同時全面推行網上查詢，實現了政務公開工作要求和滿足社會公眾服務需求有機結合，區政府門戶網站將所有行政執法相關事項以及與人民群眾日常生活密切相關的事項都在門戶網站上公開，開設了“區長信箱”、“信訪信箱”、“民意調查”、“在線咨詢”等欄目，實現了政府與公眾網上互動。目前全區所有單位都能通過網絡傳送文件、收發電子郵件，上網查詢資料。2010年共上傳政務信息1415條，上報政務公開信息432條。

二是適應發展形勢，打造公開亮點。按照政府常務會議的要求，認真落實《青山區電子政務平臺實施方案》，我區從8月1日開始對全區各網點進行網絡綜合布線工作，8月底基本完工。9月1日青山區電子政務信息中心機房正式施工建設， 9月25日中心機房硬件、網絡設備開始安裝調試，9月28日中心機房成功接入聯通千兆光纖與互聯網連通，10月9日首個辦公應用軟件政務信息報送系統安裝入網試運行，1月份開展了行政審批和電子監察應用系統平臺的培訓，不斷推進電子政務遠程審批和行政權力審批流程監察工作。建設中緊緊圍繞“全面覆蓋、不留死角、經濟實用、適度超前”的建設原則，扎實推進電子政務平臺建設，目前已形成了全區電子政務局域網，為全區內部信息公開和通過網站向公眾公開政務信息提供了高效的信息通道。

三是便民利民，拓寬公開渠道。在考慮社區居民上網不方便等因素，在全區各辦事處、鎮的辦公場所設置了政務公開欄，公開辦事指南。對外公開各單位職責權限、辦事依據、辦事程序、辦事結果，對內公開內部管理制度、議事制度、財務收支情況和領導干部廉潔自律等內容。積極將政務公開工作延伸到各社區，讓教育、衛生、社保、就業等群眾關注，與群眾利益休戚相關的政策，做到家喻戶曉，盡人皆知。同時，對一些只適合在一定范圍內公開的內容，區政府以文件形式公開，要求區屬各單位也要通過文件形式，公開本單位內部管理事務，防止決策過程中的“暗箱”操作，并及時在報紙、電臺、電視臺等媒體上公開播報，切實增強了施政透明度。此外，政府辦會同檔案局設置了政府信息公開查詢室，并將查詢室微機與檔案局電子檔案連接，方便了群眾查詢。

四是保障知情權，拓展公開范疇。政府各項重要決策、公共項目招投標、重要干部人事選拔任免、行政審批權、執法權的運行過程和結果，實行全方位公開。把區政府機關在內的所有政府部門和所屬單位的機構設置、人員分工、辦事承諾，審批權限、執法檢查權、人事權、收費權、處罰權等對外公開，并附以簡要說明，讓群眾一看便知、一問便明。同時，公開領導干部廉潔自律、機關財務收支、干部職工考核獎懲等多項內部管理事務，保證了廣大干部群眾的知情權和監督權。

(三)加大考核力度，全面立體監督，長期、有效公開

一是建立工作運轉體系。先后制定了《政務公開工作責任分工》、《政府本級公開信息審查工作流程》等制度，使政務公開全過程都能在制度框架內流暢運行。同時，為確保政務公開長效開展，按照政務公開工作“政府買單、部門實施、群眾受益”的原則，為全區45個單位支出了網站域名使用費，目前正籌措經費為各單位網站改版做準備，并計劃實施青山區電子政務平臺系統，從而降低政務公開行政成本。

二是建立考評體系。建立政務公開評價機制，明確規定了公開工作評價的具體標準。通過積極開展網上評議調查活動，實現了以信息更新頻率、政策咨詢解答、信息發布總量、解決群眾訴求、單位內部資料管理、內部事務公開執行等考核情況確定考評結果，做到了標準統一，規范嚴謹。

三是建立監督檢查體系。加強監督檢查，認真落實領導責任制，將政務公開工作納入黨風廉政建設責任制考核內容。在自治區率先實現了行政審批電子監察，增強了各單位對本單位審批窗口的管理。今年上半年，在文化局等三個單位開展了延伸電子監管平臺試點工作，確保了政務公開工作規范、流暢、高效運行。

總之，一年來，我區作為全市政務公開示范點單位，各項公開工作不斷深入，有效促進了全區機關作風的轉變和行政效能的提高。今后，我區將繼續加大工作力度與協調能力，不斷拓寬公開渠道，完善監督與考評制度，拓展公開范疇，進一步加快我區向服務型政府、效能政府、透明政府轉變的進程。