2014年，青山區政府認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（后簡稱《條例》）和國務院《2014年政府信息公開工作要點》的有關規定，堅持“以公開為原則、不公開為例外”，以深化公開內容為核心，進一步拓寬公開渠道，對區政府信息進行了及時、規范地公開，各項工作取得了新進展。 

 一、2014年信息公開情況

    我區于2010年成立了青山區推行政務公開工作領導小組，以區委常委、政府常務副區長擔任組長，政府辦公室主任與紀委常委、監察局局長為副組長，政府各組成部門主要領導為成員。領導小組辦公室設在區政府辦，負責統一領導全區信息公開工作。我區不斷加強政府信息公開機構和平臺建設，通過在政府網站公布、雙微平臺發布、在區檔案館和圖書館設立信息咨詢點等方式，為公眾了解政府信息提供便利。截至2014年底，我區信息公開工作運行正常。

（一）進一步深化公開內容    

一是深化行政權力運行信息公開。2014年初，我區開展了新一輪的行政審批事項的梳理工作，由原來的143項精簡到22項，精簡率達83.9%，在全市所有旗縣區中精簡事項最多。同時，停征了5個單位的5項行政事業性收費。為了方便民眾查詢，我們在政府門戶網站對保留的22項行政審批事項進行了公示，及時公開了取消、下放、清理以及實施機關變更的行政審批項目信息。

二是深化財政資金信息公開。今年以來，我區進一步加大了財政資金管理使用情況的公開力度，讓“財政資金”在陽光下運行。下發了《關于做好本級部門預決算和三公經費預決算公開工作的通知》，要求各部門都將預、決算全部公開，專項轉移支付預算和決算全部公開，所有財政撥款安排的“三公”經費都要詳細公開。區屬的31個部門和8個街道2個鎮都在門戶網站上公開了今年的三公經費支出情況，公開率達100%。

三是深化公共資源配置信息公開。一是強化國有土地上房屋征收與補償信息公開力度。在呼1、呼2，青4，自6棚戶區改造和幸2農貿市場征收改造等項目實施過程中，做好房屋征收補償方案、補償標準、補償結果的信息公開工作，在征收范圍內公開房屋征收決定、補助獎勵政策和標準，向被征收人公開征收房屋調查結果、初步評估結果、補償情況，對于能公開的事項一律公開，切實保障了廣大群眾的知情權、參與權，實現了陽光征收。二是推進保障性住房信息公開。在住房保障資格審核中，實行街（鎮）、社區（村）兩級公示，廣泛接受社會監督。在住房配租（售）過程中，嚴格實行公開抽號、選房的工作機制。2014年全面公開了7個廉租住房項目和2處實物配租房源，加大了公租房配租政策及實施情況公開力度。三是推進政府采購信息化建設。依托包頭市政府采購網，及時公開發布政府采購信息，提供便于各類企業獲取政府采購信息的穩定渠道，為改善中小企業經營環境發揮積極作用。

四是深化公共服務信息公開。針對今年出臺的“單獨二孩政策”、“個體工商戶就業創業政策”、“創業人員小額擔保貸款政策”等信息在門戶網站上進行了第一時間的公開。真正發揮了政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。

（二）進一步拓寬公開渠道

    有效整合各部門信息公開資源，創新政務公開的新載體、新形式，青山區搭建了綜合信息公開平臺，使政務公開的形式靈活多樣。一是建設政府內網和政府門戶網站，將政務內網打造成全區內部信息的公開發布平臺，政府門戶網站打造成更加及時、準確、公開透明的政府信息發布平臺。截至目前，政務內網上傳發布文件110件，上傳會議紀要40件；通過政府門戶網站報送、上傳信息15774余條、更新維護政務信息157條，發布信息主要集中在政策法規、業務公開、單位動態、機構設置類等領域。通過政務公開專欄發布文件、重點工作、領導講話共計280余條，目前，政府門戶網站訪問數量已突破30萬人次，日均訪問量197人次。二是設立投訴信箱、舉報、監督電話等，專門接受群眾投訴舉報。全年共處理政府熱線1996件。三是有效發揮公示欄、廣播和黑板報等傳統宣傳方式的作用，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息，自覺接受群眾的監督。四是搭建“雙微”平臺，發揮新媒體宣傳優勢，讓網絡公開更親民。建立了“青山人青山事”微博平臺和微信公眾賬號，目前微博擁有粉絲3.5萬名，累計發布微博信息8480條，解答處理各類網絡民生問題120余件，通過在線回復留言、為網民答疑解惑拉近了與網民的距離，增進了政府的公信力。雙微平臺已成為青山區政府信息公開的重要陣地。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我區在形式上采用了新聞媒體、單位網站、公開欄、公開資料等形式。在內容上，既有報道我區大型活動、各級領導蒞臨我區指導工作等信息，又有特色工作和重點工作，如政府決策、人事變動、政策信息、惠民工程進展、行政執法等各部門的工作信息，以及涉及各部門工作的宣傳資料。

（三）進一步優化便民服務體系建設

2014年，青山區投資300多萬元將社會工作中心整合為“青山區市民大廳”， 總建筑面積達到了1.28萬平方米，服務事項涉及群眾的生育、婚姻、殯葬、就業、社保、醫保、文娛、救助等方方面面，服務窗口達到了154個，實現了進一家門辦所有事的一條龍服務。同時，貫徹落實簡政放權精神，對審批事項進行再梳理，將能夠下放的審批權限全部下放到街道（鎮）及社區（村）。主動做好基層業務輔導工作，強化部門協作，規范行政審批事項運行，全力推進三級便民服務網絡的建設。

    （四）加強政策解讀和輿情回應

    近年來，青山區建立、健全了輿情收集、研判和回應機制，密切關注重要政務相關輿情，及時敏銳捕捉外界對政府工作的疑慮、誤解，甚至歪曲和謠言，加強分析研判，通過網上發布消息、接受媒體專訪等形式及時予以回應，解疑釋惑，澄清事實，消除謠言。特別是充分利用了微博、微信等新媒體的互動功能，以及時、便捷的方式與公眾進行互動交流，使得正面的輿論引導第一時間從這些平臺發布出去。

    同時，為做好依申請公開服務，區政府門戶網站專門設立了依申請公開欄目，公開了申請表格，政府信息公開部門均在公開指南中說明了公開途徑，方便群眾提出信息公開申請及機關作出答復。我區2014年共收到政府信息公開申請0件，其中管理系統0條，其他渠道0條，有效申請0條，無效申請0條。正式受理政府信息公開申請數0條，在辦件0條，辦結件0條。未發生有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關的申訴案。因此未發生以上費用。

　    二、政府信息公開工作存在困難和主要問題

2014年，我區政府信息公開工作取得了一定成效，但仍存在一些問題。

（一）對政府信息公開工作重要性的認識不夠到位。部分單位對政府信息公開對于依法行政的促進作用認識不夠到位。仍有個別部門還未建立政府信息公開工作的工作機構，沒有明確具體的分管領導和工作人員，政府信息公開工作沒有得到有效開展。導致推進政府信息公開工作相對滯后。

    （二）教育培訓工作相對不足。有的部門對《條例》和相關資料、文件學習不夠充分，致使在清理填報公開信息時分類不清、格式不規范，指南和目錄編制隨意性大，依申請公開的處理流程和受理程序不清。

    三、2015年工作安排

2015年，我們將按照要求，繼續大力推進全區政府信息公開工作，主要是做好以下幾方面工作：

一是進一步完善長效機制。完善政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估、監督檢查評議、培訓宣傳工作制度，建立和完善信息公開審查制度，確保政府信息公開工作制度化、規范化發展，深入、持續、高效地開展政府信息公開工作。二是進一步充實公開內容。按照主動公開與保密審查相結合的要求，進一步做好公開和免予公開兩類信息的界定，完善主動公開內容，加強對公眾關注度高的政府信息的梳理，探索重大決策公開制度，充分征求公眾意見，推動科學、民主決策。三是突出重點，確保政府信息公開及時全面。主動公開方面，重點公開發展規劃、統計信息、項目審批、建設工程招投標、政府采購等事項；社會事務方面，重點公開相關政策法規、各類公益性事業建設、財政性資金支配、公共資金分配使用；單位內部，重點公開人員錄用、調動、任免、獎懲和財物支配、物資采購等事項。涉及群眾生產生活的教育、醫療、交通、物業、供水、供電等公共企事業單位，要全面公開各項管理和服務事項，提升整體服務水平。四是逐步完善政務公開載體。充分運用政務公告欄、宣傳冊、標語牌、廣播電視、“雙微”平臺，把群眾最為關心的政府事務告知下去；發揮好政府門戶網站的政府信息公開的主渠道作用，讓政務公開的行政成本更低、公開效率更高、公開效果更好。

總之，我區將在市政府的正確領導和上級有關部門的大力支持下，繼續嚴格執行《條例》，健全工作機制，完善工作措施，改善政務環境，為推動全市經濟社會又好又快發展作出中心城區應有的貢獻。