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      社區、村級政務公開標準化規范化

      包頭市青山區2014年政府信息公開工作年度報告
      發布時間:2014-12-21 13:52  作者:張楚帆   瀏覽次數:   字體:[ ]

          2014年,青山區政府認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(后簡稱《條例》)和國務院《2014年政府信息公開工作要點》的有關規定,堅持以公開為原則、不公開為例外,以深化公開內容為核心,進一步拓寬公開渠道,對區政府信息進行了及時、規范地公開,各項工作取得了新進展。 

       一、2014年信息公開情況

          我區于2010年成立了青山區推行政務公開工作領導小組,以區委常委、政府常務副區長擔任組長,政府辦公室主任與紀委常委、監察局局長為副組長,政府各組成部門主要領導為成員。領導小組辦公室設在區政府辦,負責統一領導全區信息公開工作。我區不斷加強政府信息公開機構和平臺建設,通過在政府網站公布、雙微平臺發布、在區檔案館和圖書館設立信息咨詢點等方式,為公眾了解政府信息提供便利。截至2014年底,我區信息公開工作運行正常。

      (一)進一步深化公開內容    

      一是深化行政權力運行信息公開。2014年初,我區開展了新一輪的行政審批事項的梳理工作,由原來的143項精簡到22項,精簡率達83.9%,在全市所有旗縣區中精簡事項最多。同時,停征了5個單位的5項行政事業性收費。為了方便民眾查詢,我們在政府門戶網站對保留的22行政審批事項進行了公示,及時公開了取消、下放、清理以及實施機關變更的行政審批項目信息。

      深化財政資金信息公開。今年以來,我區進一步加大了財政資金管理使用情況的公開力度,讓財政資金在陽光下運行。下發了《關于做好本級部門預決算和三公經費預決算公開工作的通知》,要求各部門都將預、決算全部公開,專項轉移支付預算和決算全部公開,所有財政撥款安排的三公經費都要詳細公開。區屬的31個部門和8個街道2個鎮都在門戶網站上公開了今年的三公經費支出情況,公開率達100%。

      深化公共資源配置信息公開。一是強化國有土地上房屋征收與補償信息公開力度。在呼1、呼2,青4,自6棚戶區改造和幸2農貿市場征收改造等項目實施過程中,做好房屋征收補償方案、補償標準、補償結果的信息公開工作,在征收范圍內公開房屋征收決定、補助獎勵政策和標準,向被征收人公開征收房屋調查結果、初步評估結果、補償情況,對于能公開的事項一律公開,切實保障了廣大群眾的知情權、參與權,實現了陽光征收。二是推進保障性住房信息公開。在住房保障資格審核中,實行街(鎮)、社區(村)兩級公示,廣泛接受社會監督。在住房配租(售)過程中,嚴格實行公開抽號、選房的工作機制。2014年全面公開了7個廉租住房項目和2處實物配租房源,加大了公租房配租政策及實施情況公開力度。三是推進政府采購信息化建設。依托包頭市政府采購網,及時公開發布政府采購信息,提供便于各類企業獲取政府采購信息的穩定渠道,為改善中小企業經營環境發揮積極作用。

      深化公共服務信息公開。針對今年出臺的單獨二孩政策、個體工商戶就業創業政策、創業人員小額擔保貸款政策等信息在門戶網站上進行了第一時間的公開。真正發揮了政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。

      進一步拓寬公開渠道

          有效整合各部門信息公開資源,創新政務公開的新載體、新形式,青山區搭建了綜合信息公開平臺,使政務公開的形式靈活多樣。一是建設政府內網和政府門戶網站,將政務內網打造成全區內部信息的公開發布平臺,政府門戶網站打造成更加及時、準確、公開透明的政府信息發布平臺。目前,政務內網上傳發布文件110件,上傳會議紀要40件;通過政府門戶網站報送、上傳信息15774余條、更新維護政務信息157條,發布信息主要集中在政策法規、業務公開、單位動態、機構設置類等領域。通過政務公開專欄發布文件、重點工作、領導講話共計280條,目前,政府門戶網站訪問數量已突破30人次,日均訪問量197次。二是設立投訴信箱、舉報、監督電話等,專門接受群眾投訴舉報。全年共處理政府熱線1996件。三是有效發揮公示欄、廣播和黑板報等傳統宣傳方式的作用,讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息,自覺接受群眾的監督。四是搭建雙微平臺,發揮新媒體宣傳優勢,讓網絡公開更親民。建立了青山人青山事微博平臺和微信公眾賬號,目前微博擁有粉絲3.5名,累計發布微博信息8480條,解答處理各類網絡民生問題120余件,通過在線回復留言、為網民答疑解惑拉近了與網民的距離,增進了政府的公信力。雙微平臺已成為青山政府信息公開的重要陣地。在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,我區在形式上采用了新聞媒體、單位網站、公開欄、公開資料等形式。在內容上,既有報道我區大型活動、各級領導蒞臨我區指導工作等信息,又有特色工作和重點工作,如政府決策、人事變動、政策信息、惠民工程進展、行政執法等各部門的工作信息,以及涉及各部門工作的宣傳資料。

      進一步優化便民服務體系建設

      2014年,青山區投資300多萬元將社會工作中心整合為青山區市民大廳, 總建筑面積達到了1.28萬平方米,服務事項涉及群眾的生育、婚姻、殯葬、就業、社保、醫保、文娛、救助等方方面面,服務窗口達到了154個,實現了進一家門辦所有事的一條龍服務。同時,貫徹落實簡政放權精神,對審批事項進行再梳理,將能夠下放的審批權限全部下放到街道(鎮)及社區(村)。主動做好基層業務輔導工作,強化部門協作,規范行政審批事項運行,全力推進三級便民服務網絡的建設。

          (四)加強政策解讀和輿情回應

          近年來,青山區建立、健全了輿情收集、研判和回應機制,密切關注重要政務相關輿情,及時敏銳捕捉外界對政府工作的疑慮、誤解,甚至歪曲和謠言,加強分析研判,通過網上發布消息、接受媒體專訪等形式及時予以回應,解疑釋惑,澄清事實,消除謠言。特別是充分利用了微博、微信等新媒體的互動功能,以及時、便捷的方式與公眾進行互動交流,使得正面的輿論引導第一時間從這些平臺發布出去。

          同時,為做好依申請公開服務,區政府門戶網站專門設立了依申請公開欄目,公開了申請表格,政府信息公開部門均在公開指南中說明了公開途徑,方便群眾提出信息公開申請及機關作出答復。我區2014年共收到政府信息公開申請0件,其中管理系統0條,其他渠道0條,有效申請0條,無效申請0條。正式受理政府信息公開申請數0條,在辦件0條,辦結件0條。未發生有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關的申訴案。因此未發生以上費用。

           二、政府信息公開工作存在困難和主要問題

      2014年,我區政府信息公開工作取得了一定成效,但仍存在一些問題。

      (一)對政府信息公開工作重要性的認識不到位。部分單位對政府信息公開對于依法行政的促進作用認識不夠到位。仍有個別部門還未建立政府信息公開工作的工作機構,沒有明確具體的分管領導和工作人員,政府信息公開工作沒有得到有效開展。導致推進政府信息公開工作相對滯后。

          (二)教育培訓工作相對不足。有的部門《條例》和相關資料、文件學習不夠充分,致使在清理填報公開信息時分類不清、格式不規范,指南和目錄編制隨意性大,依申請公開的處理流程和受理程序不清。

          

          三、2015年工作安排

      2015年,我們將按照要求,繼續大力推進全區政府信息公開工作,主要是做好以下幾方面工作:

      一是進一步完善長效機制。完善政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估、監督檢查評議、培訓宣傳工作制度,建立和完善信息公開審查制度,確保政府信息公開工作制度化、規范化發展,深入、持續、高效地開展政府信息公開工作。二是進一步充實公開內容。按照主動公開與保密審查相結合的要求,進一步做好公開和免予公開兩類信息的界定,完善主動公開內容,加強對公眾關注度高的政府信息的梳理,探索重大決策公開制度,充分征求公眾意見,推動科學、民主決策。三是突出重點,確保政府信息公開及時全面。主動公開方面,重點公開發展規劃、統計信息、項目審批、建設工程招投標、政府采購等事項;社會事務方面,重點公開相關政策法規、各類公益性事業建設、財政性資金支配、公共資金分配使用;單位內部,重點公開人員錄用、調動、任免、獎懲和財物支配、物資采購等事項。涉及群眾生產生活的教育、醫療、交通、物業、供水、供電等公共企事業單位,要全面公開各項管理和服務事項,提升整體服務水平。是逐步完善政務公開載體。充分運用政務公告欄、宣傳冊、標語牌、廣播電視、雙微平臺,把群眾最為關心的政府事務告知下去;發揮好政府門戶網站的政府信息公開的主渠道作用,讓政務公開的行政成本更低、公開效率更高、公開效果更好。

      總之,我區將在市政府的正確領導和上級有關部門的大力支持下,繼續嚴格執行《條例》,健全工作機制,完善工作措施,改善政務環境,為推動全市經濟社會又好又快發展作出中心城區應有的貢獻。

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